Роз’яснення щодо пільг для учасників бойових дій відповідно до чинного законодавства України

Дата: 08.10.2025 14:36

Кількість переглядів: 583

З метою належного інформування мешканців громади, учасників бойових дій та членів їхніх сімей публікуємо офіційне роз’яснення щодо переліку пільг, механізмів їх реалізації та нормативно-правових підстав, відповідно до чинного законодавства України.

1. Нормативно-правова база

Пільги та гарантії для учасників бойових дій регулюються такими основними нормативно-правовими актами:

• Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII (далі — Закон № 3551);
• Постанова Кабінету Міністрів України від 16.02.1994 № 94 «Про порядок надання пільг, передбачених Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”»;
• Бюджетний кодекс України, Податковий кодекс України, Кодекс законів про працю України та інші спеціальні закони;
• Постанови й накази Міністерства у справах ветеранів України, Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики;
• Рішення органів місцевого самоврядування щодо запровадження додаткових гарантій для ветеранів війни.

2. Хто має право на пільги

Відповідно до статті 5 Закону № 3551, статус учасника бойових дій (УБД) надається особам, які:

• брали участь у бойових діях під час захисту Батьківщини;
• виконували бойові завдання у складі військових формувань та інших військових структур;
• залучалися до антитерористичних операцій, а також заходів із забезпечення національної безпеки й оборони.

Статус УБД підтверджується відповідним посвідченням, виданим уповноваженим органом. Саме цей документ є основною підставою для користування пільгами.

3. Пільги на оплату житлово-комунальних послуг

Правова підстава:

• Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. 12;
• Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ст. 12;
• Постанова Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі».

Суть пільг:
Особи зі статусом УБД мають право на 75 % знижку плати за:

• користування житлом (квартирна плата);
• комунальні послуги (газ, електроенергія, водопостачання, водовідведення, опалення, вивезення побутових відходів тощо) — у межах соціальних норм;
• тверде паливо та скраплений газ (для будинків без центрального опалення).

Нормативи площі, на які поширюється пільга:

• 21 м² на кожного пільговика;
• додатково 10,5 м² на сім’ю.
  ⚠️ Пільги застосовуються лише в межах установлених норм, надлишок оплачується на загальних підставах.

Куди звертатися:

• Територіальні органи Пенсійного фонду України;
• Центри надання адміністративних послуг (ЦНАП).

Способи подання заяви:

• особисто до територіального органу Пенсійного фонду або ЦНАП;
• поштовим відправленням (рекомендованим листом) чи електронною поштою до відповідного органу ПФУ;
• онлайн — через вебпортал https://portal.pfu.gov.ua/sidebar/Templates/InfoSubsidy.

Необхідні документи:

• Заява про надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг;
• Копії документів, що підтверджують право на пільги (з пред’явленням оригіналів);
• Копія РНОКПП (картки платника податків);
• Паспорт громадянина України;
• Довідка від старостинського округу про опалення будинку твердим паливом (для мешканців сільської місцевості);
• Технічний паспорт на житло (для визначення опалювальної площі);
• Квитанції про оплату житлово-комунальних послуг;
• Довідка з реквізитами банківського рахунку заявника;
• Інші документи (за потреби — документи членів сім’ї УБД).

4. Медичне забезпечення

Правова підстава: ст. 12 пп. 2–5 Закону № 3551.
Учасники бойових дій мають право на:

• безоплатне отримання ліків за рецептами лікарів;
• першочергове безкоштовне зубопротезування (крім виробів із дорогоцінних металів);
• щорічне безоплатне медичне обстеження та диспансеризацію;
• першочергове обслуговування в медичних закладах і аптеках.

⚠️ Санаторно-курортне лікування або грошова компенсація передбачені законом, однак на період воєнного стану окремі програми можуть бути призупинені рішеннями уряду.

5. Пільги на транспорт

Правова підстава: ст. 12 пп. 7–8 Закону № 3551.
УБД користуються правом на:

• безоплатний проїзд у міському, приміському та міжміському транспорті (крім таксі);
• безоплатний проїзд туди й назад один раз на два роки залізничним, водним, повітряним або автомобільним транспортом;
• 50 % знижку на проїзд один раз на рік.

6. Трудові та соціальні гарантії

Правова підстава: ст. 12 пп. 9–10 Закону № 3551, КЗпП України.
Гарантії включають:

• 100 % оплату лікарняних незалежно від стажу;
• додаткову оплачувану відпустку тривалістю 14 календарних днів щорічно;
• переважне право на збереження робочого місця у разі скорочення;
• переважне право на прийняття на роботу.

7. Освітні пільги для дітей учасників бойових дій

Правова підстава: ст. 13 Закону № 3551; Постанова КМУ № 975 від 23.11.2016.
Діти УБД мають право на:

• державну цільову підтримку для здобуття освіти (повна або часткова оплата навчання у державних і комунальних закладах);
• першочергове зарахування до дитячих садків, шкіл, закладів освіти;
• безоплатне забезпечення підручниками;
• безкоштовне проживання в гуртожитку під час навчання.

8. Податкові та інші пільги

Законодавством також передбачено:

• пільги зі сплати окремих податків і зборів (відповідно до Податкового кодексу України);
• пільги на встановлення квартирних телефонів (оплата 20 % тарифу);
• першочергове обслуговування у сфері побуту, торгівлі та ЖКГ.

9. Порядок оформлення пільг

1. Отримати посвідчення УБД (у Міноборони, МВС, СБУ або інших уповноважених органах).
2. Подати заяву до Управління соціального захисту населення за місцем реєстрації (Звенигородська громада).
3. Надати:
   • паспорт, РНОКПП;
   • посвідчення УБД;
   • довідку про склад сім’ї;
   • документи, що підтверджують право членів сім’ї на пільги.
4. Подати додаткові заяви до комунальних служб для нарахування знижок.
5. Контролювати правильність застосування пільг у квитанціях та нарахуваннях.

Важливо:
👉 Пільги надаються виключно на підставі посвідчення УБД.
👉 У разі відмови або порушення прав учасники бойових дій можуть звертатися до органів Пенсійного фонду, Міністерства у справах ветеранів або до суду.
👉 Деякі пільги можуть бути тимчасово змінені на період воєнного стану.

Джерела та законодавчі акти

• Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 3551-XII;
• Постанова КМУ № 94 від 16.02.1994;
• Податковий кодекс України;
• Кодекс законів про працю України;
• Постанова КМУ № 975 від 23.11.2016;
• Рішення місцевих органів влади.

« повернутися